Natürlich sind die WL an Ausschreibungen beteiligt, diese führen sie ja selbst durch. Und da kommt der Billigste zum Zug (also eigentlich zum Bus), d.h. sie sind durchaus für die Billiglöhne mitverantwortlich.
Andere Ausschreibungen in anderen Gegenden, z.B. im Regionalbusbereich, haben durchaus auch andere (Sozial-)Kriterien, es geht also, wenn es gewollt ist.