Voll-U-Bahnen werden heutzutage in der westlichen Welt selbst in Millionenstädten nur noch dann gebaut, wenn eine Stadtbahn an der Oberfläche nicht genügend Kapazität bietet oder nicht schnell genug wäre.
In Städten der Größenordnung von Graz, Innsbruck oder Linz wird zwar immer wieder über U-Bahnen geredet, das kommt aber dann auch immer aus Ecken, die keinen blassen Schimmer von Verkehrssystemen haben... selbst in Salzburg kann man an der Oberfläche bleiben...