Es ist auch anderswo üblich, dass man bei Gleisen die recht nah an Häusern vorbei laufen, kein Rasengleis verwendet. Der Grund ist wohl recht naheliegend. Irgendwo muss die Feuerwehr Kräne und Leitern aufstellen.
Ich denke nicht, dass es da einen Zusammenhang gibt, da kann ich dir ebenso willkürliche Beispiele mit dem Gegenteil zeigen. Wenn die Zufahrt dort unbedingt über die Gleise nötig ist kann man ja auch nur eine Spur asphaltieren. Abgesehen davon bemerke ich oft am Gürtel, dass die Rettung eben nicht über die Tram oder den Radweg fährt, obwohl es möglich wäre - so ein Megastau ist auch wieder nicht, dass sich die Rangiererei auszahlen würde.
Die Sache ist einfach, dass es meist keine Architektenplanung für den Straßenraum gibt, und wenn doch, alle möglichen Bedenkenträger alles verhindern. Sogar die Rritzenbegrünung wird abgelehnt , weil ja wer auf einem Grashalm ausrutschen könnte, und wer haftet dann?