Vor allem würde der 18er den neuen Busbahnhof direkt erschließen, von "Niemandsland" kann also keine Rede sein. Gemeindebau und Pensionistenwohnheim haben natürlich trotzdem ein gewisses Potenzial - sie werden aber letztlich auch nur in eine Richtung bedient.
Letztlich dürfte einfach die kürzere Strecke den Ausschlag gegeben haben, und die Baulogistiken der beiden Baustellen (18er und Busbahnhof) kommen sich so auch nicht in die Quere.